Ab dem 1. April 2027 führt Japan auf Grundlage des geänderten Gesetzes das System 育成就労 (Ikusei Shuro / Beschäftigung zur Kompetenzentwicklung) ein, das das bisherige 技能実習-System schrittweise ablöst. Es handelt sich nicht nur um eine Umbenennung. Ziel des neuen Systems sind ausdrücklich die Entwicklung von Arbeitskräften und die Sicherung von Personal in Branchen mit Arbeitskräftemangel sowie ein stärkerer Schutz der Rechte ausländischer Beschäftigter.
1. Der grundlegende Unterschied zu 技能実習
Das Technical Intern Training Program wurde mit dem Ziel konzipiert, durch den Transfer von Fähigkeiten einen internationalen Beitrag zu leisten. Ikusei Shuro soll dagegen Beschäftigte in japanischen Mangelbranchen entwickeln und sie auf ein Niveau bringen, das einen Wechsel zu Specified Skilled Worker (i) / 特定技能1号 ermöglicht. Nach den FAQ der japanischen Einwanderungsbehörde beträgt die reguläre Entwicklungsphase etwa drei Jahre.
2. Ziele für Fachkenntnisse und Japanisch
Das gemeinsame Ziel besteht darin, innerhalb von drei Jahren die für den Übergang zu 特定技能1号 erforderlichen Fachkenntnisse und Japanischkenntnisse zu erwerben. Die aktuelle Orientierung nennt als grundlegendes Sprachniveau A1 zu Beginn und A2 nach der dreijährigen Entwicklung. Einzelne Branchen können jedoch höhere Anforderungen festlegen. Unternehmen und Entsendeorganisationen sollten daher die branchenspezifischen Vorgaben laufend prüfen.
3. Arbeitgeberwechsel auf Wunsch des Beschäftigten
Eine wesentliche Neuerung betrifft den Wechsel des Arbeitsplatzes. Neben unvermeidbaren Gründen wie Gewalt, Belästigung oder schweren Rechtsverstößen soll das neue System einen Arbeitgeberwechsel auf Wunsch des Beschäftigten erlauben, wenn Bedingungen zur Beschäftigungsdauer, zu Fähigkeiten, Japanischkenntnissen und zum neuen aufnehmenden Unternehmen erfüllt sind. Der Wechsel muss grundsätzlich innerhalb derselben Tätigkeitskategorie erfolgen und unterliegt branchenspezifischen Grenzen.
4. Wichtige Termine für Unternehmen im Jahr 2026
Nach Angaben der Immigration Services Agency sollen Vorabanträge für 監理支援機関 (Supervising and Support Organizations) ab dem 15. April 2026 und Vorabanträge zur Anerkennung eines 育成就労計画 (Ikusei-Shuro-Plans) ab dem 1. September 2026 angenommen werden. Detaillierte Prüfstandards und Verfahren für den Beitritt zu branchenspezifischen Gremien können schrittweise veröffentlicht werden.
Kurze Checkliste
☐ Prüfen, ob die Tätigkeit zu einem 育成就労産業分野 gehört
☐ Die aktuelle 分野別運用方針 verfolgen
☐ Einen messbaren Plan für Fachkenntnisse und Japanisch vorbereiten
☐ Beratungswege und Verfahren für Arbeitgeberwechsel überprüfen
Wichtig
Ikusei Shuro sollte als dreijähriger Weg der Personalentwicklung verstanden werden und nicht nur als neues Verfahren zur Aufnahme ausländischer Arbeitskräfte.
Offizielle Quellen
• Immigration Services Agency of Japan — Gesetzesänderung 2024 / Ikusei Shuro: https://www.moj.go.jp/isa/05_00045.html
• Immigration Services Agency of Japan — Ikusei-Shuro-Q&A: https://www.moj.go.jp/isa/applications/faq/ikusei_qa_00002.html
• Immigration Services Agency of Japan — Vorabanträge vor Inkrafttreten: https://www.moj.go.jp/isa/03_00174.html
Dieser Beitrag dient der allgemeinen Information. Bei individuellen Anträgen, arbeitsrechtlichen Streitigkeiten oder konkreten Rechtsverfahren prüfen Sie bitte die neuesten Hinweise der zuständigen Behörden.